Supprimer les médias publics, la nouvelle idée des libéraux polonais contre le pluralisme dans l’audiovisuel

Que les médias publics, et notamment la télévision publique TVP, soutiennent le gouvernement en place et attaquent l’opposition n’est pas une nouveauté en Pologne. La plupart des commentateurs, y compris aujourd’hui ceux de droite plutôt favorables au PiS, s’accordent toutefois à dire que depuis 2016, sous la présidence de Jacek Kurski, issu du PiS, la direction de TVP va trop loin et qu’elle a transformé son service d’information en service de propagande gouvernementale. Là où les commentateurs divergent en fonction de leurs préférences politiques, c’est sur la question de savoir qui a commencé, les partisans de l’actuelle opposition libérale estimant, au contraire des conservateurs, que la reprise en main de TVP par le gouvernement de Donald Tusk à partir de 2010 n’était pas comparable.

Suppression de la télévision publique ?

Tou­jours est-il qu’une des propo­si­tions des libéraux liés à la Plate­forme civique (PO), (le par­ti de l’actuel prési­dent du Con­seil européen avant son départ à Brux­elles) est de sup­primer tout bon­nement les étab­lisse­ments publics de télévi­sion (TVP) et de la radio (Pol­skie Radio) s’ils revi­en­nent au pou­voir. Si la propo­si­tion peut paraître sur­prenante (ne serait-il pas préférable de chang­er à nou­veau la direc­tion et les jour­nal­istes des médias publics comme l’avait fait la coali­tion PO-PSL en 2010-11 et le PiS en 2016 ?), elle est con­fortée par le fait que, de l’avis du plus grand nom­bre, les chaînes de la télévi­sion TVP ne rem­plis­sent plus leur mis­sion de ser­vice pub­lic. Out­re leur rôle de canal de pro­pa­gande du gou­verne­ment en place, elles cherchent en effet sys­té­ma­tique­ment à con­cur­rencer les chaînes privées et pro­posent donc des émis­sions axées sur l’audimat, sauf en ce qui con­cerne les petites chaînes spé­cial­isées de type TVP Kul­tura et TVP His­to­ria, que peu de gens regar­dent. Cette com­mer­cial­i­sa­tion de la télévi­sion publique est la con­séquence directe du très faible taux de recou­vre­ment d’une rede­vance audio­vi­suelle tou­jours pas réfor­mée mal­gré la promesse élec­torale du PiS.

Les libéraux ne sont pas les seuls à se plain­dre de la tour­nure prise par TVP après l’arrivée au pou­voir du PiS à l’automne 2015. Fin avril, Piotr Liroy-Marzec, cadre de la coali­tion de nation­al­istes, libéraux-con­ser­va­teurs et mil­i­tants pro-vie Kon­fed­er­ac­ja, a ain­si déposé une plainte devant le Con­seil nation­al de la radio­phonie et de la télévi­sion (le CSA polon­ais, KRRiT) en expli­quant que « même pen­dant les huit années de gou­verne­ments de la Plate­forme civique, les médias publics n’étaient pas à ce point soumis à la pro­pa­gande poli­tique du par­ti au pou­voir ». En jan­vi­er dernier, c’était le par­ti con­ser­va­teur et sou­verain­iste Kukiz’15, représen­té à la Diète, qui exigeait la démis­sion du prési­dent de TVP Jacek Kurs­ki et de son adjoint Maciej Sta­nec­ki, en rai­son du rôle négatif que joue la télévi­sion publique notam­ment à la lumière du niveau crois­sant d’agressivité dans le débat pub­lic. Cette demande était liée aux infor­ma­tions du soir de TVP après l’at­taque au couteau con­tre le maire de Gdańsk, dans lesquels la chaîne avait présen­té des « dis­cours de haine » de lead­ers de l’actuelle oppo­si­tion mais aucun exem­ple du côté du PiS.

Quand l’hôpital se moque de la charité

Les cri­tiques provenant des par­tis de l’ancienne coali­tion PO-PSL et des post-com­mu­nistes (SLD) font en revanche penser à l’hôpital qui se moque de la char­ité, et le pro­jet sur lequel tra­vaille l’opposition libérale, c’est-à-dire la Plate­forme civique (PO), con­sis­terait désor­mais à sup­primer les struc­tures juridiques exis­tantes pour… en créer de nou­velles. Le grand site Inter­net pro-oppo­si­tion Onet.pl (pro­priété du groupe ger­mano-suisse Axel Springer) expli­quait même le 4 avril ain­si que ses inter­locu­teurs au sein de la PO « ne cachent pas que cela doit faciliter les change­ments au niveau du per­son­nel ». Autrement dit, la PO qui avait déjà débar­rassé la télévi­sion publique de ses jour­nal­istes con­ser­va­teurs ou jugés trop favor­ables au PiS après avoir pris le con­trôle du KRRiT (le CSA polon­ais) en 2010 avec l’aide du PSL et du SLD (post com­mu­niste), veut agir de manière encore plus rapi­de et plus rad­i­cale que le PiS en 2016 au cas où elle reviendrait au pouvoir.

Comme avait dit le cinéaste Andrzej Waj­da en 2010, alors mem­bre du comité de sou­tien au can­di­dat de la PO à la prési­den­tielle Bro­nisław Komorows­ki (dont le prin­ci­pal con­cur­rent était Jarosław Kaczyńs­ki) : « Nous devons trou­ver un moyen de nous tourn­er vers le chef de la télévi­sion publique. Pourquoi la télévi­sion publique ? Parce que c’est la seule télévi­sion qui par­le à tous les Polon­ais. Nous pou­vons bien sûr avoir des amis à la télévi­sion TVN, et la deux­ième télévi­sion [privée] peut bien nous soutenir, mais […] nous devons avoir notre place assurée à la télévi­sion publique, car ce qui n’est pas à la télévi­sion n’existe pas. »

Une volonté hégémonique des libéraux

Ces paroles furent exprimées dans un con­texte où la télévi­sion publique était depuis les change­ments opérés par le PiS en 2005-07 rel­a­tive­ment plu­ral­iste (avec des émis­sions con­duites par des jour­nal­istes des dif­férents camps) et offrait un ser­vice d’information plutôt hon­nête, capa­ble de cri­ti­quer le gou­verne­ment comme l’opposition, con­traire­ment aux deux grands groupes de télévi­sion privée qui émet­tent en Pologne, TVN et Pol­sat. Ces deux télévi­sions pro­fes­sant une idéolo­gie libérale-lib­er­taire et européiste, ils soute­naient (et sou­ti­en­nent encore, surtout TVN) les libéraux tout en attaquant vio­lem­ment le PiS et, plus générale­ment, la droite con­ser­va­trice et catholique. À par­tir de la prise de con­trôle du con­seil de l’audiovisuel polon­ais par la coali­tion PO-PSL de Don­ald Tusk et le SLD en 2010, l’appel de Waj­da fut mis à exé­cu­tion. Or depuis 2016 et la prise de con­trôle des médias publics par le PiS, les Polon­ais ont à nou­veau le choix à la télévi­sion entre deux visions diamé­trale­ment dif­férentes : celle des médias publics et celle des médias privés. C’est ce que la PO voudrait donc chang­er rapi­de­ment si elle revient au pou­voir, en exerçant un mono­pole de l’information.

Les instances européennes pro­tes­teront-elles comme elles l’ont fait dès jan­vi­er 2016 après la pre­mière loi sur les médias du PiS ? Il est per­mis d’en douter puisque l’UE n’avait rien dit quand l’actuel prési­dent du Con­seil européen Don­ald Tusk, alors pre­mier min­istre, muse­lait la presse d’opposition et purgeait les médias publics de ses jour­nal­istes con­ser­va­teurs. Il en va de même pour Reporters sans fron­tières dont les cri­tiques con­cer­nant la Pologne sont jusqu’ici très sélectives.

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